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思维导图：10万亿债务置换政策解析

2024-11-11 19:31  8

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# 思维导图：10万亿债务置换政策解析 ## 主题概述 ### 10万亿债务置换政策背景 #### 政策目标：缓解地方政府化债压力，降低债务风险 #### 政策规模：10万亿元，包括6万亿元新增债务限额和4万亿元原有债务限额内的安排 #### 政策时间线：2024年至2026年，每年2万亿元，持续三年 ## 政策内容详解 ### 新增债务限额 #### 规模：6万亿元 #### 用途：置换各类隐性债务 #### 实施方式：专项债务限额，分三年实施 ### 原有债务限额内安排 #### 规模：4万亿元 #### 用途：补充政府性基金财力，专门用于化债 #### 实施周期：2024年开始，连续五年，每年8000亿元 ## 隐性债务现状 ### 隐性债务定义 #### 地方政府在法定政府债务限额之外，直接或承诺以财政资金偿还的债务 #### 举债主体通常是地方城投公司 ### 隐性债务规模 #### 截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元 #### 考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率为67.5% ## 政策影响 ### 化债压力减轻 #### 2028年前，地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元 #### 平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元 ### 利息节约 #### 五年累计可节约利息支出约6000亿元 ## 实施过程 ### 地方政府行动 #### 多地政府及城投公司开始着手准备，希望抓住政策机遇 #### 上报债务数据，争取更多额度支持化债 ### 监管与合规 #### 实施大数据、信息化监督 #### 定期组织专项检查核查 #### 对违规新增、虚假化解隐性债务等问题严肃查处问责 ## 结论 ### 政策意义 #### 标志着化债工作思路的根本转变 #### 从应急处置向主动化解转变 #### 从点状式排雷向整体性除险转变 #### 从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变 #### 从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变 ## 关键词标签
债务置换 地方政府债务 隐性债务
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